Il Piano di Azione Locale dell'Appennino Parmense e Piacentino (PAL)

L’unione Europea ha ribadito l’importanza dell’”Approccio leader” nell’ambito dello Sviluppo Rurale, individuando in esso una metodologia di identificazione e attuazione di strategie ed azioni di sviluppo che nascono dal territorio e da esso ed in esso vengono gestite, partendo da bisogni avvertiti e condivisi.

Dopo l’attuazione dell’Iniziativa Comunitaria Leader II che ha interessato le aree montane dell’Appennino Parmense e Piacentino nella seconda metà degli anni novanta e che è proseguita poi con l’Iniziativa Leader Plus conclusasi nel 2007, il GAL SOPRIP è stato confermato come il soggetto in grado di interpretare al meglio i mutamenti intervenuti sul territorio e di dare attuazione, in collaborazione e sintonia con le forze istituzionali e sociali, all’Asse 4 Leader del Piano di Sviluppo Rurale.

Il PAL per l’Appennino Parmense e Piacentino nasce quindi nel segno della continuità con i precedenti periodi di programmazione e trova fondamento nelle peculiarità di un territorio ricco di produzioni alimentari di grandissima qualità, ancora integro, con una significativa presenza di parchi, Aree Protette ed emergenze storiche ed architettoniche di primaria importanza, sulle quali le forze istituzionali del territorio intendono continuare l’azione di valorizzazione e promozione già intrapresa.

L’analisi del contesto socio economico e l’esperienza pregressa hanno portato il GAL SOPRIP ad individuare come tema catalizzatore dell’iniziativa la “Valorizzazione dei sistemi produttivi agroalimentari e forestali”, affiancandovi, con funzione di qualificazione e rinforzo, la “Valorizzazione delle risorse naturali, culturali e turistiche” che contribuiscono a determinare ed a consolidare valore aggiunto sia alle filiere di prodotto che alle aziende agroforestali. Entrambi i temi, in piena sintonia con la programmazione regionale e provinciale, costituiscono le linee guida della strategia operativa che il GAL intende perseguire nell’ambito della programmazione Asse 4 Leader.

L’obiettivo prioritario del PAL è il potenziamento delle filiere agroalimentari ed il sistema locale delle imprese che ne è parte integrante, partendo dalle aziende agricole fino a giungere a quelle della trasformazione e della distribuzione.

Gli elementi qualificanti della progettazione sono i temi della qualità e della distintività che identificano e caratterizzano l’Appennino Parmense e Piacentino rispetto ad altre aree.

All’interno del PAL trovano spazio iniziative volte al sostegno delle aggregazioni d’impresa, al rinforzo delle reti di collaborazione pubblico/privato e privato/privato unitamente alla sperimentazione di innovazioni organizzative e commerciali.

L’articolazione del PAL prevede una suddivisione in Misure e Azioni all’interno delle quali si “collocano” gli interventi che di volta in volta vengono strutturati sulla base delle istanze progettuali sollecitate e condivise dal  territorio.

MISURA 411 – COMPETITIVITA’

Accrescere la capacità competitiva dei prodotti locali sostenendo le aggregazioni funzionali, puntando su un incremento del valore aggiunto dato dalla qualità dei prodotti, dalla distintività territoriale e dall’efficienza delle filiere

MISURA 412 – QUALIFICAZIONE AMBIENTALE E TERRITORIALE

Sostenere il protagonismo di un territorio ambientalmente qualificato e ad alta presenza di aree naturalistiche organizzate per:

·         dare maggiore valore al prodotto territorio, alle produzioni agroalimentari ed ai prodotti turistici

·         esaltare la vocazione del territorio nel concorrere al contenimento delle emissioni inquinanti

MISURA 413 – MIGLIORAMENTO DELLA QUALITA’ DELLA VITA E DIVERSIFICAZIONE DELLE ATTIVITA’  ECONOMICHE

Qualificare ed incrementare il sistema dell’accoglienza turistica nel territorio rurale, mettendo a valore le sue specificità (enogastronomiche, ambientali, storico-culturali) e sostenendo le forme organizzate di promocommercializzazione dell’offerta

MISURA 421 – PROGETTI DI COOPERAZIONE

Promuovere interventi di valorizzazione delle esperienze di sviluppo e gestione del territorio rurale e diffusione delle buone prassi (trasferibilità) nonché azioni di cooperazione che consentano agli operatori dell’Area Leader di confrontarsi validamente con mercati più ampi

Gli interventi programmati verranno realizzati con modalità diverse a seconda della tipologia del progetto, dell’Ente Proponente, del Soggetto Attuatore o del destinatario finale. In particolare:

-          REGIA DIRETTA DEL GAL

-          IN CONVENZIONE CON ALTRI ENTI PUBBLICI (Province, Comuni, Comunità Montane) o con SOCIETA’ A PREVALENTE PARTECIPAZIONE PUBBLICA operanti nei territori delle due province

-          BANDO

Il Piano di Azione Locale non è però da intendersi come un disegno immutabile, preconfezionato e impermeabile ad ogni mutamento del territorio e delle condizioni sociali ed economiche delle popolazioni che lo abitano. Deve piuttosto essere assunto come un progetto in divenire che accompagnerà lo sviluppo delle aree montane delle province di Parma e Piacenza fino al 2013 a servizio del quale SOPRIP mette la propria esperienza e la professionalità.

IL BUDGET DEL PAL

Progetti di sviluppo locale

› Asse 4 Leader

Piano di Azione Locale 2009